Aanpassing van regels uitvoering Participatiewet 2016

Nieuwsbericht Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 27-11-2015

Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft overeenstemming bereikt met de VNG om de Participatiewet op onderdelen aan te passen. Hierover heeft staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid overeenstemming bereikt met de VNG, de sociale partners en het UWV.

Leerlingen uit het voortgezet speciaal onderwijs worden zonder toetsing door het UWV direct toegelaten tot de doelgroep voor extra banen beschikbaar voor mensen met een arbeidsbeperking. Er komt een simpeler opzet van loonwaardebepaling op de werkplek, hier hebben de gemeenten en werkgevers op aangedrongen. Door deze maatregelen kunnen mensen die vanwege een beperking niet het minimumloon kunnen verdienen geplaatst worden op de extra banen.

Gemeenten en werkgevers mogen het eerste half jaar van een dienstverband rekenen met een vooraf bepaalde loonkostensubsidie van 50 procent van het wettelijk minimumloon voor werknemers uit de doelgroep banenafspraak. Na dit eerste half jaar wordt de loonwaarde op de werkplek bepaald en de loonkostensubsidie daarop aangepast. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om af te wijken van de vaste momenten om de loonwaarde opnieuw te bepalen.

Staatssecretaris Jetta Klijnsma schrijft in haar brief aan de Tweede Kamer dat de eerdere maatregelen om de werkprocessen voor de banenafspraak vanaf juli 2105 te vereenvoudigen, effect hebben. Het aantal bij UWV aangevraagde beoordelingen voor het doelgroepenregister stijgt sinds juli 2015 aanzienlijk. In totaal gaat het om 4.421 aanvragen (per eind oktober 2015), het UWV heeft al 2.458 hiervan afgehandeld. Bij 58 procent van deze beoordelingen leidde de aanvraag tot opname in het doelgroepregister. Dit is in overeenstemming met het percentage toegekende Wajong-beoordelingen van vóór 2015 (circa 60 procent).

In het Sociaal Akkoord is bepaald dat werkgevers de komende jaren stevig inzetten op het inrichten van extra werkplekken voor mensen met een arbeidsbeperking. Klijnsma en de andere betrokken partijen letten erop dat  de mensen voor wie deze banenafspraak bedoeld is, niet door te strenge criteria buiten de doelgroep vallen en dus niet op deze plekken terecht komen. Er lopen op dit moment enkele proefprojecten van gemeenten met UWV en er komt aanvullende informatie uit toekomstige beoordelingen. In de toelichting op haar brief aan de Tweede Kamer schrijft staatssecretaris Klijnsma “In het voorjaar van 2016 bekijken we samen of deze informatie aanleiding geeft voor aanpassingen in de beoordelingscriteria en of bijvoorbeeld de loonwaardebepaling op de werkvloer een rol kan spelen bij opname in het doelgroepregister”.

Er is een wijziging van de bestaande wet- en regelgeving nodig om de uitvoering van de nu voorgestelde maatregelen mogelijk te maken. Klijnsma wil deze wetsvoorstellen in de eerste helft van 2016 bij de Tweede Kamer indienen. “Ondertussen blijven we signalen oppikken. Als ervaringen uit de praktijk hier om vragen, passen we zaken verder aan om de instrumenten voor de uitvoering van de wet verder te vervolmaken.”

Bron: Rijksoverheid